人民日报 | 丁时勇：提升财政支农政策效能和资金效益

编者按：

2026年7月28日，全国政协在北京召开“加快农业农村现代化”专题协商会，近100位全国政协委员参加会议。全国政协农业和农村委员会负责同志介绍专题调研情况，25位政协委员和专家发言，围绕种业振兴、提升粮食产能、加强农产品质量安全体系建设、提高农业科技创新能力和成果转化推广水平、助推脱贫地区乡村全面振兴、提升农村基本公共服务供给水平、推进边疆民族地区农业农村现代化、促进农民稳定增收等协商建言。其中，全国政协委员、重庆市政协副主席、致公党重庆市委会主委丁时勇的建言被《人民日报》和《人民政协报》节选刊发。

提升财政支农政策效能和资金效益

全国政协委员  丁时勇

提升财政支农政策效能与资金效益，关乎国家战略全局和亿万农民福祉。近年来，财政支农政策效能和资金效益持续提升，但仍存在一些问题短板。建议：

统筹政策资金资源，集中财力服务“三农”。建立跨部门协调机制，强化涉农资金源头整合。分领域推广“大专项+任务清单”管理模式，允许地方在完成约束性任务前提下自主统筹资金。

精准优化支农政策，全面增强落地质效。集成创新财政支持乡村治理专项政策，加大乡村人才队伍建设、信息化治理平台等支持力度。健全农机购置与应用补贴政策，赋予地方更大自主权。

构建多元投入格局，持续放大杠杆效应。严格落实投入保障要求，确保财政支农投入只增不减。用好专项债、超长期特别国债支持农业农村重大项目，完善信贷贴息、风险补偿等机制。

健全绩效监管体系，保障资金安全高效。构建“资金分配—使用监控—效果评价—结果挂钩”的闭环管理体系。强化数智赋能，对涉农资金实施全流程、穿透式监管。

来源：《人民日报》（2026年07月30日 第 15 版）节选